行进中国·我在现场

站在成渝“双圈”，重新认知产业西进

9分钟，成渝双城之间就开行1列高铁，日均来往人次超百万；

6个月，320个共建成渝地区双城经济圈重点项目完成投资2529.1亿元。

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2020年， *** 总书记作出推动成渝地区双城经济圈建设、形成高质量发展重要增长极的重大决策部署。五年多来，这片热土已经成为新时代西部大开发的生动实践地：地区生产总值五年间从6.3万亿元跃升至8.7万亿元；全国1/7的汽车和超1/5的动力电池由此产出；全球2/3的iPad、近8000万台笔记本电脑、超1亿台智能手机贴上“川渝造”标签。

近日，“行进中国”采访团深入成渝两地蹲点调研发现，产业梯度转移，正为西部带来一场要素重组、格局重塑的全新机遇。伴随这一进程，三个突破既有认知的“真相”值得关注。

真相一：承接≠盲目“抢菜”

主动布局夯实“新质”增量

科技变革浪潮来袭，产业转型步伐加快。面对东部产业的梯度转移，西部地区作为承接者，是被动接纳还是主动选择，是“捡到筐里都是菜”还是坚持“一把钥匙开一把锁”？对于这些问题，成渝“双圈”正在以实际行动做出清醒的战略选择。

机械臂焊接、视觉+AI检测、AGV小车配送……在位于成都经开区的四川领克汽车制造有限公司，全流程数字化智能化生产体系“丝滑”运行。在这座“超级汽车工厂”里，平均每分钟就有一台新能源车下线。

2023年6月，成都市印发《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划(2023—2030年)》，提出构建“双核六区多点”产业空间布局。四川领克所在的成都经开区，正是“双核”之一。目前这里聚集了一汽大众、一汽丰田等9家“链主”级整车企业，超500家门类齐全、技术先进的汽车零部件配套企业，地区生产总值超过1240亿元。

除了“家底”丰厚，四川领克汽车制造有限公司总经理刘敏还对当地 *** 的贴心服务赞不绝口。她告诉人民网采访团，在企业因产线扩张而紧缺人手时，当地相关部门迅速联动，10天内帮助企业完成 *** 1164人。“这让我们感受到了 *** 的真诚与实力。”刘敏说。

而在300公里外的重庆，赛力斯超级工厂同样展示出西南智造的实力。

总装车间内，3000多台机器人协同运作，AI视觉检测系统十几秒即可完成单一零部件数十个卡口的全面检测。这座工厂实现焊接、喷涂100%自动化，每30秒就可有一台问界M9下线。

“一口气吃不成胖子”。深谙此道的重庆，并没有一味追求“高大上”的概念，而是立足原有汽车制造产业基础，支持长安、赛力斯等企业稳步转型。通过持续推动品牌向上、技术迭代，成功培育出深蓝、阿维塔、问界等一系列中高端新能源品牌，实现从传统制造向智能网联的“换道超车”。

“十四五”期间，成渝两地不约而同地将眼光投向新质生产力这个“牛鼻子”，共同推动智能网联新能源汽车、电子信息、装备制造、先进材料等产业集群发展。据国家发展改革委负责人介绍，5年来，两地已共建电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品四大万亿元级产业集群，汽车产量、电子信息产值占全国的1/10以上。

成渝“双圈”的实践表明，真正有效的产业承接不是低端重复，而是高效升级。两地依靠清晰的产业图谱、稳健的培育节奏和持续的创新投入，正逐步将西部制造业推向“高含金量、高含新量、高含绿量”的新阶段，推动形成了区域产业协同升级的良性循环。

真相二：西进≠“移花接木”

涵养生态引得聚木成林

从重庆市区出发，沿乌江驱车20多公里，映入眼帘的是华峰新材料产业园——4000多亩的土地上，厂房林立、设备轰鸣。

驻扎巴蜀群山间十几年，这座工业园区其实是“浙江籍”。早在2010年，受政策吸引，已在聚氨酯行业稳居龙头的华峰集团开启“西进”计划，并将眼光瞄向了上游产业中长期被国外巨头垄断的核心材料——己二腈。

经过十多年的发展，这家“先人一步”被引来的东部企业，接连突破近200项技术难题。2022年9月，重庆华峰己二腈项目三期投产，年产能达20万吨，彻底摆脱了过去“买面做饼”的窘境。

随着重庆华峰在此扎根壮大，越来越多的上下游配套企业也被吸引到此落户。

比如“邻居”重庆同辉天有气体，就是被重庆华峰的“废气”吸引而来的。通过园区廊道，产线即可获得上游企业的二氧化碳废气，再以此为原料制取干冰、食品添加剂。不仅节省物流费，还能避免运输损耗。

和重庆华峰这个“老移民”相比，位于成都经开区的中创新航算是成渝“双圈”的“新住户”。从签约到动工仅29天，从开工到封顶仅6个月，11个月实现设备搬入——2021年，中创新航以“极限速度”扎营成都。

“来成都，不意味着和东部‘切割’，而是为了双向赋能。”中创新航成都公司负责人告诉记者，“极限速度”的背后，不仅是当地 *** 的高效服务和日益完善的产业生态，也离不开成都公司对总部的技术、管理、供应链体系的全方面吸收学习：来自江苏的核心技术团队常驻成都，为新产线的工艺调试保驾护航；成熟的管理范式和质量控制体系被完整复制到新基地；长期合作的东部供应链伙伴追随而来，迅速搭建起以成渝为圆心的产业链聚集圈。

该负责人介绍，“坐拥”东西两地多重优势，中创新航成都公司加快构建“零碳电池”基地，在建二期项目总投资120亿元，规划年产能约达30GWh。与此同时，依托中欧班列这一国际物流大通道，其动力产品已进入多家跨国车企创新布局，储能产品入选多家国际头部开发商和电网公司供货商名录，市场占有率稳步提升。

产业转移不是简单地把东部的“枝条”剪下来插到西部，而是一条以市场竞争为引领、以营商环境为托底的生态培育之路。一方面，企业自身并不是换个地方走老路，而是在转移中拓新升级、铸强实力；另一方面，承接地也借助核心企业的订单、渠道和资源，持续输送春风“暖意”，吸引配套企业播种，最终在这里培育出根系交错、资源互通的“产业森林”。

真相三：“双城”≠此消彼长

融合协同提升区域能级

30万——这是2024年川渝两地人口净流入的数据，这一规模已不亚于东部沿海经济大省。

如今的川渝盆地，人才、资本、技术、政策，如百川汇流、相互激发，为区域发展能级提升迸发强劲动力。

正值采访团调研期间，一款名为“通天晓”的人形机器人“上岗”成都街头，协助交警维护交通秩序。它不需联网，反应敏捷，还能与人互动。这背后是成都阿加犀智能科技有限公司(以下简称“阿加犀”)自主研发的融合架构端侧AI技术——仅用一块芯片即可驱动机器人的“大脑”和“小脑”，大幅降低成本与结构复杂度。

在阿加犀CEO孙晓刚看来，川渝地区背靠电子科技大学、中国科学院成都计算所等高等院所，专业人才济济，同时产业梯度转移正在为人工智能技术持续释放丰富的应用场景。这让他们这家科技企业对于扎根西部充满信心。

作为阿加犀的投资人和合作伙伴，高通公司同样对中国西部地区的吸引力有了更深刻的认知与期待。“众所周知，这里大量承接了电子消费品、智能网联汽车、人工智能等新兴产业。结合当地的产业布局，我们希望与合作伙伴携手参与其中。”高通公司中国区董事长孟樸表示。

实践引领，制度创新也紧随而上。

全国首个跨省域共建新区——川渝高竹新区自2020年设立以来，一直被视作成渝“双圈”探索经济区与行政区适度分离改革的“试验田”。在这里，200多户企业“只分上下游，不分川和渝”，形成协作密切、供销畅通的产业集群。

来自广东东莞的欣悦精工科技有限公司负责人表示，依托该区“政策就高不就低、成本就低不就高”的跨省协同机制，该公司不仅能申请重庆市科技局的50万元研发经费支持，还可以通过跨省域的一体化供电系统，就低价选择使用两省市电力。“随着新区不断发展，我们和川渝两地的客户合作都变得更加紧密。”

兄弟齐心，其利断金。

成渝“双核”相向而行，不断在西部地区集聚起强大势能，助推区域经济焕发新生：联合实施科技攻关项目111项；成渝高铁日均开行102对，单日超13万人次跨省流动；参保人员异地就医结算2024年达到317万人次……

站在“十四五”收官和“十五五”谋划的节点，我们从成渝双城经济圈清晰看到，产业梯度转移不仅是平面图，而是立体画。若将地图上东西部之间的迁移看作平面线条，那么地图之上，则是区域间产业、人才、资金、政策的深层互动与双向协同。